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石家庄市推进农业水价综合改革

发布时间:2021-01-20 19:37:05 阅读: 来源:牙轮钻头厂家

提高农业用水效率 实现水资源可持续利用  河北法制网讯(记者 刘小林)为提高农业用水效率,实现水资源可持续利用,近日,石家庄市政府办公厅印发《石家庄市农业水价综合改革实施方案》,逐步建立和完善农业灌溉用水总量控制、定额管理、超用加价制度和节水奖励机制,提高农业用水效率,实现农业节水和农田水利工程良性运行。  健全水价形成机制  农业水价按照价格管理权限实行分级管理,省内跨设区市和省属水利工程供水价格由省价格主管部门管理;辖区内跨县(市、区)和市属水利工程供水价格由市级价格主管部门管理;县(市、区)所属水利工程供水价格由县级价格主管部门管理。小型渠灌区、井灌区、社会资本参与建设和管护的农田水利工程水价由供需双方协商确定,如协商不妥,由村委员会负责协调。  石家庄市推行“超用加价”的水价改革模式。井灌区推行“水权额度内灌溉用水按现行农业水价计收,超过水权额度用水在现行农业水价基础上加价20%以上”。渠灌区根据水资源紧缺状况、供水单位运行情况和农业用水户水费承受能力等实际,灌区骨干工程农业水价逐步达到运行维护成本水平(不含固定资产折旧),末级渠系逐步实行全成本水价。社会资本参与建设和管护的农田水利工程供水价格,社会投资部分按照全成本加利润原则测算。  建立节水奖补机制  对超水权额度且在灌溉用水定额以内节余水量(灌溉用水定额与实际用水量之差)适当给予奖励,超定额用水不予奖励。对超水权额度且在灌溉用水定额以内节余水量可按加价额度的1-2倍给予奖励。因未灌溉而节余水量不予奖励。水权额度内节余水量(水权额度与实际用水量之差),可结转下年使用,也可自由交易。  成立由县、乡级农民用水合作组织代表为主要成员的农业水价综合改革考核小组,以乡为单位,每年开展一次绩效考核。考核设优秀、良好、合格、不合格四个等次作为奖励的主要依据,最高奖励原则上不高于8000元,不合格者不得奖。  建立维养补贴机制,按照先实施后补助、先公示后兑现的原则,村级农民用水合作组织建立年度工程设施维修养护台账并附票据,一年或半年将维修养护台账在本村公示7天无异议后,经县级农民用水合作组织审核,报县水行政主管部门核定备案。县级农民用水合作组织将核定的资金拨付村级农民用水合作组织,由其发放给维修养护实施对象。  建立水费收缴管理机制  农业灌溉实行“先缴费、后浇地”,按水量收费,由村级农民用水合作组织负责收缴,并使用统一票据,灌溉年度结束后汇总、公示,报县级水行政主管部门备案。  按现行农业水价收缴的水费,执行现行使用政策;加价水费,存入村级用水合作组织专用账户,主要用于水费收缴管理系统、灌溉用水计量设施(设备)、灌溉工程等设施的运行维修养护,农业水权水价改革宣传培训,农民用水合作组织注册、年检及节水奖励等。资金使用按照以上有关条款执行。

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